今天是:

位置:首页 > 市场监管 > 公示通知

开发区市场监管局党支部工作规则

发布时间:2018-04-25    【字体:

第一章总则    

 按照以改革创新精神推进党的建设的总要求,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入贯彻落实科学发展观,为全面加强我支部建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,积极实践保持共产党员先进性具体要求,推动和促进工作任务的完成,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及党内有关规定,结合工作实际,制定本规则。    

第二章 党支部的设置    

条 开发区市场监管局党员人数在7人以上,设立支部委员会(以下简称支委会)。    

条 支委会的产生和组成    

(一)支委会由支部党员大会选举产生,支部委员候选人由上届支委会根据工作需要和多数党员意见确定,经开发区党群办审查同意后,召开支部党员大会进行换届选举。支部书记和副书记由新一届支委会选举产生,并开发区党群办审批。    

(二)开发区市场监管局党员人数18名,设书记、组织、宣传、纪、群众工作等委员5名

(三)开发区市场监管局党支部委员每届任期2至3年。任期届满应按时换届选举,如需延期或提前,需经开发区党群办批准,延期一般不超过半年,特殊情况不得超过一年。任期内委员缺额时,应及时补选。    

第三章 党支部的主要任务    

条 党支部是党的最基层组织形式。开发区市场监管局支部党员大会和由它选出的支委会是党支部的领导机关。支部党员大会决定党支部的重大问题。支部党员大会闭会期间,支委会负责处理党支部日常工作,向党员大会和上级党组织负责并报告工作,接受监督和检查。    

条 党支部的任务   

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结组织党内外干部和群众,支持协助本单位负责人完成工作任务。    

(二) 组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,学习习近平总书记重要讲话,学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习社会主义核心价值体系,学习科学、文化、法律和业务知识,建设学习型党组织,不断提高党员的素质和能力。    

(三)严格党的组织生活,定期召开组织生活会议,督促党员特别是党员领导干部过好组织生活,教育党员切实履行义务,维护和执行党的纪律,保障党员的权力不受侵犯。

(四)认真做好发展党员工作,对要求入党的积极分子进行培养和教育,做好预备党员的教育、考察和转正工作,保证发展党员的质量。    

(五)对党员进行教育、管理和服务,收缴党费,接转组织关系,提供党员政审和鉴定材料。    

(六)加强和改进思想政治工作,经常了解和反映党内外群众的意见和建议,维护党员、群众的正当权益,尽力解决党员、群众的实际问题,增强党支部的凝聚力和战斗力。      

(七)协助行政负责人加强对党员干部的管理,配合干部人事部门对党员领导干部进行考核和民主评议,对党员干部的任免、调动、奖惩提出意见和建议。    

(八)严格党内监督,抓好党风廉政建设和反腐败工作。教育、监督党员特别是党员领导干部,廉洁奉公,遵守党纪、政纪和国家法律,坚决同违法违纪行为作斗争。    

(九)抓好本单位的精神文明建设。加强对党员干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,倡导精神文明,促进社会和谐,深化政风、行风建设。    

(十)领导工、青、妇等群众组织,指导其依照各自章程独立负责任地开展工作。做好统战工作。    

第四章 支委会成员的主要职责    

条 党支部书记职责    

在上级党组织的领导下,执行支部党员大会和支委会决议,负责主持党支部日常工作。    

(一)召集支委会和党员大会,传达、贯彻、执行党的路线方针政策和上级决议、指示。安排党支部日常工作,将支部工作中的重大问题提交支委会和党员大会讨论决定。主持召开支部民主生活会。    

(二)抓好支委会自身建设,认真贯彻民主集中制,充分发挥支委会的集体领导作用。    

(三)配合行政负责人抓好本单位的精神文明建设。与支部委员保持密切联系,及时了解掌握党员和群众的思想、工作及学习情况,有针对性地做好经常性思想政治工作,调动各方面的积极因素,保证本单位工作任务的完成。

(四)按时向党员大会和上级党组织报告工作。做好支部年度工作计划和年终工作总结。

条 组织委员职责    

了解掌握支部的组织建设情况;落实组织生活制度;负责入党积极分子培养和党员发展工作;提出对党员的奖惩建议;负责党内统计、接转组织关系、收缴党费、组织生活记录、支部换届改选、统战等工作。    

条 宣传委员职责    

了解党员群众的思想状况,协助支部领导做好思想政治工作;收集、整理和宣传党员的模范事迹;负责安排和落实党内教育计划,围绕本单位的中心工作开展学习型党组织建设等多种形式的宣传教育活动;组织开展精神文明建设活动。

条 纪律检查委员职责    

提出党风、党纪和廉政教育计划并组织实施;掌握党员违纪情况,对党员进行纪律监督,向支委会和上级纪检组织汇报和反映本单位党风廉政建设情况,协助做好对违纪党员的查处工作;做好党务公开工作;受理党员群众的举报、控告和申诉,维护党员权利;考察了解受处分党员改正错误的情况,对他们进行教育帮助;做好安全保密工作。    

第十条 群众工作委员职责    

指导群众组织围绕党的中心工作开展活动,听取和反映群众组织的意见和建议;指导群众组织的自身建设;协调工会、共青团、妇女组织按照各自章程开展适合各自特点的活动。    

第五章 党支部的基本工作制度    

第十条 集体领导和个人分工负责相结合制度    凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式由支委会集体讨论决定。支委会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。    

第十条 请示报告制度    党支部每年至少一次向上级党组织汇报全面工作,重要问题应及时请示汇报。支委会每年年终向党员大会报告工作,向上级党组织报送工作总结和下一年度工作计划。    

第十条 民主生活会制度    党支部每年至少召开一次民主生活会。各级党员领导干部严格落实双重民主生活会制度。    

第十条 民主评议党员制度    党支部要依据党章规定和保持共产党员先进性的具体要求,每年对党员思想作风、履行党员职责和发挥党员先锋模范作用等情况进行一次民主评议。    

第十条“ 创先争优”活动制度    创建先进基层党支部、争当优秀共产党员和优秀党务工作者的活动要贯穿于日常工作之中,形成长效化工作机制。

第十条 “三会一课”制度    

(一)党员大会。一般每季度召开一次。主要内容是:传达上级党组织的决议、指示;听取和审议支委会工作报告;听取行政负责人关于业务、行政工作情况的通报;选举新一届支部委员会,增补和撤销支部委员;讨论发展新党员和预备党员转正;决定对党员的奖励和处分;讨论决定党支部工作中的重大问题。    

(二)支委会。原则上每月召开一次,因工作需要可随时召开。主要内容是:研究、制定贯彻上级党组织指示、决议;协助行政领导制定完成本单位任务实施及保障监督的措施;分析党员、群众的思想情况,并向行政负责人通报;研究支部自身建设;研究党员教育管理、培养和发展工作;安排支部近期活动。    

(三)党课。每年至少安排一次党课教育活动,可吸收入党积极分子参加。党员领导干部要带头讲党课。   

第六章 党员的教育和管理    

第十条 党员教育的重点,要认真抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话等重大战略思想的理论武装工作。经常对党员进行党的基本理论、基本路线、基本经验和方针政策教育,形势任务和国情教育,党性、党风和廉政教育,全心全意为人民服务宗旨和职业道德教育,使党员牢固树立坚定的共产主义理想信念,正确的世界观、人生观、价值观,增强党员的党性观念和“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德。努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识,不断增强党员的综合素质和为残疾人服务的能力,以良好的精神状态和工作作风,服务于党的中心工作。党支部要根据上级党组织的教育计划,认真组织实施。党员教育可采取讲党课、短期轮训、举办讲座、报告会、自学、自主选学、组织参观访问以及收看影视教育专题片等多种形式进行。    

十八条 严格组织生活制度,加强对党员的管理,增强党组织生活的政治性、思想性和原则性。    

(一)每个党员(包括转入临时组织关系的党员)必须编入党的支部,按照规定和要求参加组织生活,开展批评和自我批评,接受党内外群众的监督。党支部要做好考勤和记录,并向上级党组织报告。    

(二)党员3人以上集体外出超过一个月,应建立临时党小组,按时过党的组织生活;单独外出的党员,应及时向党组织汇报情况。支部负责向外出党员传达党的有关文件和通报支部的重大活动。    

(三)党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间在6个月以上,且地点比较固定的应转移党员正式组织关系。党员临时外出、开会、学习、考察3个月以上6个月以内应转移临时组织关系,并在开发区市场监管局交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。    

(四)党支部要经常检查、讲评党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的情况,弘扬正气,鼓励先进,对各种不良倾向要敢抓敢管,增强党组织的战斗力。    

(五)加强单位离退休党员的教育和管理。主动了解和掌握他们的思想、学习、生活及参与社会活动的情况,注意听取他们的意见和要求,根据离退休党员的实际情况,安排好组织生活。    

十九条 交纳党费    

(一)党员应每月缴纳一次党费。    

(二)对不按照规定交纳党费的党员,所在党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不缴纳党费的,按自行脱党处理。    

第七章 发展党员工作    

第二十条 发展党员要根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有领导、有计划地进行。    

第二十条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展。要重视培养一线工作骨干、高知群体和青年、妇女、残疾人中的先进分子入党。    

第二十条 党支部要注意培养入党积极分子队伍,要指导和支持共青团组织做好“推优”工作。28岁以下青年入党,一般应经过共青团组织推荐。    

第二十条 发展党员的主要程序    

(一)党支部对提出入党申请的同志要及时指定一至二名正式党员作为培养联系人。确定为入党积极分子后,要加强培养教育,定期进行考察,肯定成绩,指出缺点和努力方向,并按规定填写《入党积极分子考察表》,及时向上级党组织报送入党积极分子名单。    

(二)确定发展对象。入党积极分子必须经过一年以上的培养教育。党支部要听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见,经支委会(不设支委会的经支部大会)讨论同意后,可列为发展对象。    

(三)组织发展对象参加短期集中培训。培训不少于5天(或不少于四十个学时)。没有经过培训的不能发展入党。培训后两年内未发展入党的,应重新培训。    

(四)政治审查。对被确定为发展对象的同志,要做好政治审查工作。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查后党支部要写出综合政审报告。凡未经政治审查的,不能发展入党。    

(五)接收预备党员。申请人要有两名正式党员作介绍人。支委会根据党小组的推荐意见和征求党内外群众意见,对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为符合入党条件后,填写《入党志愿书》,提交支部大会讨论。对申请人能否入党,采取举手或无记名投票的方式进行表决。接收预备党员决议须报上级党组织审批。被批准为预备党员后,可由支部或上级党组织举行新党员入党宣誓仪式。    

(六)对预备党员进行教育考察。通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、征求本单位党内外群众意见等方式,对预备党员继续进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次预备党员的思想和表现情况,发现问题及时同本人谈话。预备党员工作调动时,党支部应将教育、考察的情况,认真负责地介绍给调入单位的党组织。    

(七)预备党员转正。预备党员的预备期为一年。预备期满后,由本人提出书面转正申请。党支部应及时征求党内外群众意见,经支委会审查,提出能否按期转正的意见,提交支部大会讨论。具备党员条件的,按期转正;不完全具备党员条件、需进一步教育和考察的,可延长一次预备期。延长的时间不少于半年,最长不超过一年。延长期满后仍不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。支部大会形成的按期转正、延长预备期、取消预备党员资格的决议,须报上级党委审批,审批结果应及时通知本人,并在支部大会上宣布。

第二十条 发展党员工作要严格组织纪律,防止降低标准、许愿照顾和徇私情等不正之风。    

第八章 党内监督    

第二十条 党支部要对党员特别是对党员领导干部进行党内监督。

监督的主要内容是:(一)能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻执行党的路线、方针、政策,坚定共产主义理想,在政治上与党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一。      

(三)能否自觉参加党支部的组织生活,认真履行党员义务,保证党员的正当权利不受侵犯,积极完成党组织分配的工作。    

(四)能否贯彻落实党的民主集中制,执行上级党组织和支部的决议、决定,实行科学民主决策。    

(五)能否坚持实事求是的思想路线,认真调查研究,讲实话、办实事、求实效。    

(六)能否密切联系群众,尽职尽责,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权利。    

(七)能否坚持任人唯贤的干部路线,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。    

(八)能否为政清廉,严格遵守廉洁自律的各项规定。

(九)能否坚持原则,勇于开展批评和自我批评,敢于同各种错误倾向和违法违纪的行为作斗争。    

第二十条 党内监督的主要措施    

(一)要严格执行党的组织生活制度,结合年终总结检查党员参加组织生活情况,并向全体党员通报。    

(二)组织开好党员领导干部民主生活会。民主生活会要有述廉的内容。    

(三)严格执行党中央、国务院严格自律的有关规定。党支部要认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制和对党员的谈话提醒制度,经常性地开展廉政建设自查自纠。

(四)要通过多种渠道,了解掌握本单位党员干部的思想、工作、作风情况,密切联系群众,及时听取群众意见,自觉接受群众监督。    

(五)及时向上级党组织、纪检组织通报重要情况以及重大问题,妥善做好群众来信来访工作。    

第九章 思想政治工作    

第二十条 思想政治工作的指导思想和基本方针    思想政治工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和习近平系列重要讲话为指导。坚持围绕中心,服务大局,紧密结合工作实际;坚持正面教育和疏导方针,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,通过强有力的思想政治工作,培养和锻造高素质党员干部队伍,保证圆满完成各项工作任务。    

二十九条 思想政治工作的基本原则    

(一)坚持以人为本的原则。开展思想政治工作应充分体现尊重人、理解人、关心人、帮助人,着力提高党员的思想政治觉悟。    

(二)坚持理论联系实际的原则。根据当前形势和任务,回答群众关心的难点、热点问题,增强思想政治工作的针对性和实效性。    

(三)坚持党内民主的原则。发动党员和群众人人都做思想政治工作,充分发扬民主,把爱国主义、集体主义、社会主义等教育和深入细致的思想工作渗透于残疾人事业各项工作之中,发挥党政工团的各自优势,形成合力,充分调动干部职工的积极性和创造性,增强思想政治工作的吸引力、凝聚力。    

(四)坚持与业务工作紧密结合的原则。建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党员队伍,以思想工作保证和促进业务工作的开展。    

(五)坚持表扬与批评相结合的原则。树立、宣传、学习各类先进典型,批评错误思想,反对不良倾向,营造团结和谐、健康向上的氛围。    

(六)坚持与解决实际困难相结合的原则,增强思想政治工作的效果。    

(七)坚持身教同言教相结合、身教重于言教的原则,增强思想政治工作说服力。    

第三十条 党员领导干部要带头做好思想政治工作。通过思想政治工作增强党员干部的大局意识、责任意识、法律意识,坚定党员干部理想信念,增强改革开放和现代化建设的信心,树立高尚的道德情操,抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀,立足本职为市场监管事业建功立业。    

第十章 对工会、共青团、妇女组织的领导    

第三十条 党支部要切实担负起对工会、共青团、妇女组织的领导责任,定期听取群众组织的工作汇报,讨论研究群众工作中的重要问题,支持他们依照法律和各自的章程,结合自身的特点,独立负责地开展工作,发挥各自的职能作用,把群众工作搞得更活跃,更有吸引力。         

第三十条 本规则自颁布之日起执行。

 

                           开发区市场监管局党支部

                             2018年4月25日